我國(guó)光纖光纜行業(yè)淺析

　　國(guó)家科技部在“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的批復(fù)文件中指出，光通信是當(dāng)前信息社會(huì)
的關(guān)鍵通信方式之一，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。而作為這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的光纖、光纜產(chǎn)業(yè)，
仍然有著巨大的市場(chǎng)空間。據(jù)了解，按我國(guó)“十五”規(guī)劃測(cè)算，如國(guó)家計(jì)劃增加長(zhǎng)途光纜20萬(wàn)公
里，按100芯計(jì)算，就是2000萬(wàn)公里光纖，再按照干線與區(qū)域網(wǎng)和城域網(wǎng)的光纖使用比例看，按照
1：8的比例測(cè)算，5年時(shí)間的市場(chǎng)容量將達(dá)到16000萬(wàn)公里，平均每年有3000多萬(wàn)公里，即使按照
60％計(jì)算，平均每年也有1800萬(wàn)公里，這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。能從這樣的大市場(chǎng)中取得多大的份
額當(dāng)然是光纜生產(chǎn)企業(yè)所必須考慮的課題，如果只是為了搶市場(chǎng)，就必然會(huì)搞亂市場(chǎng)。
　　我國(guó)光纖，光纜價(jià)格經(jīng)過(guò)幾輪競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)低于國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)很多光纖生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已
經(jīng)不復(fù)存在。許多光纖生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)清醒地意識(shí)到，加入WTO之后，無(wú)論是國(guó)產(chǎn)光纖還是進(jìn)口光
纖，大家都站在同一起跑線上，只有那些掌握核心技術(shù)的企業(yè)，才能在將來(lái)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取
勝。
　　從我國(guó)光纖、光纜發(fā)展的現(xiàn)狀看，全國(guó)生產(chǎn)OPGW的企業(yè)有10多家具有年產(chǎn)能力100萬(wàn)芯公里以
上規(guī)模光纖生產(chǎn)廠達(dá)到8家，本地化生產(chǎn)能力每年達(dá)1550萬(wàn)芯公里；目前我國(guó)還有些企業(yè)計(jì)劃投入
巨資，擴(kuò)大光纖生產(chǎn)規(guī)模還有今年世界8大光纖企業(yè)的光纖年生產(chǎn)能力已超過(guò)全球市場(chǎng)的總需求
量。
　　2001年，我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)需求比2000年增長(zhǎng)15％左右，保守預(yù)測(cè)今后5年仍將保持12％的
增長(zhǎng)率。目前，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)聯(lián)系松散，光纖光纜一體化企業(yè)有5家，僅有2家擁有完整產(chǎn)業(yè)
鏈。加入WTO后國(guó)內(nèi)光纖光纜企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)障礙和光纖光纜生產(chǎn)利潤(rùn)降低的壓力。受前期國(guó)際
電訊運(yùn)營(yíng)商投資過(guò)度的影響，2001年國(guó)際光通信行業(yè)出現(xiàn)大幅衰退，曾一度排名世界第二的朗
訊光纖部亦被拍賣。國(guó)內(nèi)的華源股份、天大天財(cái)、峰火通信，大唐電信、長(zhǎng)飛（長(zhǎng)江通信擁有
25％的股權(quán)）等9家公司卻逆勢(shì)而上，或投產(chǎn)或擴(kuò)產(chǎn)，以長(zhǎng)飛為例，其光纜生產(chǎn)能力迅速提高到
500萬(wàn)km，約為2000年國(guó)內(nèi)需求的一半。
　　（1）熱潮緣何涌動(dòng)
　　技術(shù)、資金和管理模式，不但在國(guó)內(nèi)建立了眾多光纖光纜等中下游生產(chǎn)線，甚至在上游光預(yù)制
棒生產(chǎn)方面取得突破，初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在國(guó)內(nèi)需求快速增長(zhǎng)的情況下，這些企業(yè)在國(guó)
內(nèi)光纖市場(chǎng)占有率從1996年的19％增加到2000年的82％，光纜市場(chǎng)的份額則更高。在國(guó)內(nèi)需求增
長(zhǎng)和入世沖擊下，上述公司力圖通過(guò)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
　　（2）投資需重質(zhì)量
　　從國(guó)內(nèi)行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，下游光纜生產(chǎn)能力是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的2～5倍，共有約200家光纜企業(yè)。
中游產(chǎn)品光纖產(chǎn)能仍不能滿足國(guó)內(nèi)需求，隨著12家國(guó)內(nèi)大光纖企業(yè)逐步達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能，明年底國(guó)
內(nèi)產(chǎn)能將和國(guó)內(nèi)需求持平，但部分高檔光纖仍然需要進(jìn)口。單模光纖預(yù)制棒占市場(chǎng)需求的80％以
上，其生產(chǎn)技術(shù)被康寧、信越和阿爾特等三家國(guó)際公司所控制，國(guó)內(nèi)具備光預(yù)制棒生產(chǎn)能力的廠家
有5家，而達(dá)到規(guī)模產(chǎn)量的只有2家，所以國(guó)內(nèi)光預(yù)制棒的總體需求缺口很大，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。目
前，國(guó)內(nèi)光纖光纜產(chǎn)業(yè)聯(lián)系松散，光纖光纜一體化企業(yè)有5家，其中僅有2家擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈。根
據(jù)統(tǒng)計(jì)，光預(yù)制棒、光纖和光纜的行業(yè)利潤(rùn)構(gòu)成約為70%、20％和10％。如果投資產(chǎn)品的市場(chǎng)定位
在國(guó)內(nèi)，那么應(yīng)避免投資低利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的光纜；投資光纖則需要謹(jǐn)慎；而投資光纖預(yù)制棒，尤
其是單模光纖預(yù)制棒，應(yīng)有一定發(fā)展空間。同時(shí)，對(duì)光纖光纜企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的一體化整合，風(fēng)險(xiǎn)
比直接投資要小。
　　（3）競(jìng)爭(zhēng)壓力不小
　　WTO協(xié)議規(guī)定，在2005年前，對(duì)通信行業(yè)的產(chǎn)品關(guān)稅將從平均13.3％降低為零，同時(shí)開(kāi)放市場(chǎng)
和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。由于國(guó)內(nèi)光纖光纜業(yè)一直處于弱勢(shì)，加入WTO，將面臨一些壓力。一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)
的障礙，預(yù)制棒的產(chǎn)業(yè)化需要強(qiáng)大研發(fā)能力，雖然主流的單模預(yù)制棒技術(shù)專利在2002年9月期滿，
但如果沒(méi)有廠家轉(zhuǎn)讓工藝技術(shù)，要獨(dú)立開(kāi)發(fā)還很困難。而國(guó)際巨頭為了維持壟斷利潤(rùn)，一直傾向于
將預(yù)制棒的研發(fā)保留在國(guó)內(nèi)，轉(zhuǎn)移中下游產(chǎn)品生產(chǎn)線。二是光纖光纜的生產(chǎn)利潤(rùn)降低，國(guó)內(nèi)已經(jīng)掌
握了相關(guān)技術(shù)并不斷擴(kuò)大規(guī)模，但在進(jìn)口光纖光纜增加、國(guó)內(nèi)光纖產(chǎn)能逐漸釋放、光纜生產(chǎn)能力過(guò)
剩、上游原料受國(guó)際巨頭控制的情況下，利潤(rùn)將降低到只有規(guī)模企業(yè)才可以承受的水平。受此影
響，小光纖企業(yè)受到的沖擊將是最大。光纖光纜企業(yè)的整合在所難免。積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，或者由
擁有上游技術(shù)的國(guó)際巨頭和國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭扮演整合主角，國(guó)內(nèi)有可能形成數(shù)個(gè)具有完整產(chǎn)業(yè)的松散
式大集團(tuán)。長(zhǎng)飛和康寧最近在全國(guó)各地圈地，正是這種整合的前奏。
　　（4）反低價(jià)傾銷
　　反低價(jià)傾銷是光纜企業(yè)目前遏制企業(yè)利潤(rùn)下滑的重要手段，目前已經(jīng)獲得了大部分企業(yè)的響
應(yīng)。在機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的大力協(xié)助下，估計(jì)近日即將召開(kāi)會(huì)議發(fā)布光纜行業(yè)的平均成本，由于行業(yè)
組織的成立、行業(yè)平均成本的發(fā)布更能促進(jìn)行業(yè)的松散式的大集團(tuán)的構(gòu)成，明年將會(huì)有光纜行業(yè)的
分裂和組合。
　　（5）政策監(jiān)管
　　政府方面應(yīng)該加強(qiáng)制定政策的前瞻性，行業(yè)協(xié)會(huì)有責(zé)任協(xié)助政府和企業(yè)阻止惡性競(jìng)爭(zhēng)。各個(gè)地
方省、行業(yè)主管部門(mén)在審批項(xiàng)目的時(shí)候不要帶有盲目性，不能只想到地方利益。國(guó)家應(yīng)有一個(gè)明確
的政策，對(duì)已經(jīng)有預(yù)制棒制造能力的企業(yè)給予扶植，以少花錢的方式使其壯大、滿足市場(chǎng)需要。比
如說(shuō)現(xiàn)在在某些企業(yè)預(yù)制棒的生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模，只要國(guó)家給予適當(dāng)?shù)姆鲋玻@些企業(yè)
就能健康成長(zhǎng)，成為我國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，不要把有限的資金分散到一些沒(méi)有前途的企業(yè)上面
去。
　　（6）政策監(jiān)管
　　我國(guó)通信市場(chǎng)規(guī)則由誰(shuí)來(lái)定？政府部門(mén)應(yīng)該重視這個(gè)問(wèn)題，哪些部門(mén)去管，管沒(méi)管，管得到位
不到位。重復(fù)投資損失很大，如果一個(gè)光纖企業(yè)的開(kāi)工率只有30-40％，引進(jìn)的大量設(shè)備也是一
個(gè)浪費(fèi)。要有制約，沒(méi)有帶有強(qiáng)制性政策法規(guī)是不行的。違反了游戲規(guī)則怎么辦？制訂相應(yīng)的規(guī)范
是必要的。如果行業(yè)主管部門(mén)幫助來(lái)做這件事，所起的作用可能會(huì)更好。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到社會(huì)主
義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，宏觀調(diào)控還是需要的。